福島第一原子力発電所事故で、東京電力は過酷事故発生時の対策をまとめた「事故時運転操作手順書」に記載のない作業を強いられ、手探りで対応に当 たっていたことが２４日、経済産業省原子力安全・保安院が衆院科学技術・イノベーション推進特別委員会に提出…